Пасажирські перевезення не можуть кросс-субсидіюватись за рахунок вантажних, це вимоги ЄС, - Мінрозвитку
Європейська модель ринку залізничних перевезень не передбачає крос-субсидіювання пасажирських перевезень за рахунок доходів від вантажних перевезень. Таку думку висловив заступник міністра розвитку громад та територій України Олексій Балеста під час засідання робочої групи щодо підготовки позиції України на переговорах про вступ у ЄС в частині питань, які стосуються транспорту. "Якщо ми розуміємо, що йдемо в європейську модель, то відповідно до Директиви 2014/34/ЄС (збитки від пасажирськх перевезень - авт.) не можуть перекриватися за рахунок крос-субсидіювання вантажних перевезень. Враховуючи відповідну директиву, ці витрати компенсуються напряму. І в тариф до інфраструктури включено лише прямі витрати", - заявив заступник міністра.
Також, за словами Балести, потрібно шукати джерела компенсацій і по іншим напрямкам, що наразі включені в тариф. "На жаль в "Укрзалізниці" комплексно існують й інші витрати. Як, наприклад, на лісонасадження. Утримання їх у належному стані дозволяє захищати залізницю від опадів і снігу тощо. Але напряму ці витрати європейськими директивами не передбачені.
Умовно, це третя частина від усіх витрат "Укрзалізниці" на інфраструктурну складову", - зазначив він.
На думку посадовця, потрібно передбачити фінансування на ці потреби з фондів Євросоюзу: "При цьому можна визначити опцію перехідного періоду, протягом якого всі перевізники зможуть сплачувати повні витрати. Скажімо, від планування - до вступу в ЄС".
Окремо Балеста зупинився на необхідності вирішення питання інституційної спроможності державних органів влади. "Давайте чесно, ми можемо казати, що міністерства, відомства і державні органи мають бути висококваліфікованими, але, на мою думку, на даний момент цього не вистачає, тому інституційна спроможність державних органів та муніципалітетів визначаються також одним із пріоритетів", - наголосив він. Це питання, за його словами, є важливим для вирішення проблем, які виникають під час визначення маршрутів, встановлення умов контрактів, проведення тендерів, визначення компенсацій, контроль виконання договорів тощо.
На посаду заступника міністра розвитку громад та територій України Олексія Балесту призначено 15 квітня 2025 рокурозпорядженням Кабінету міністрів. Раніше він був незалежним консультантом DB E&C, модератором спільноти ATGS Observers в Україні, радником міністра аграрної політики та продовольства. Обіймав також посаду заступника директора зі стратегії "Укрзалізниці".